Puerto Rico está en riesgo de perder una totalidad generativa anual de hasta 3,800 millones de dólares si no se aprueba y establece legislación sobre el Impuesto Mínimo Global (IMG) de 15%, lo que marcaría un aumento de 12.57 % a la tasa contributiva actual, para el 1ro de enero de 2025, así lo estableció el equipo de Espacios Abiertos (EA), organización sin fines de lucro que elaboró un informe de datos que analizó los riesgos y las oportunidades de este impuesto sobre la isla.
El IMG establece que las corporaciones con ingresos anuales mayores de 750 millones de dólares deberán pagar una tasa mínima del 15%, sin importar dónde estas radiquen. A partir de 2025, este impuesto mínimo, también conocido como Pilar II, afecta también a filiales en Puerto Rico cuyas matrices tengan alguna otra filial en países que ya han firmado el acuerdo que fuera promovido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el G-20.
Durante la conferencia, la cual contó con la presencia de Cecille Blondet Passalacqua, directora ejecutiva, Daniel Santamaría Ots, director de investigación, Joshua Villafañe Delgado, director de operaciones y José Zavala González, científico y analista de datos, se destacó que sobre 140 jurisdicciones han implementado el IMG.
“Por primera vez, más de 140 jurisdicciones se unen a proponer que un negocio pague impuestos de una manera equitativa, de una manera justa. (…) Nosotros hemos cuantificado un estudio donde hemos mezclado diferente bases de datos, hemos bajado más de 900,000 datos de corporaciones y dos bases de datos, pública y privada, (incluso) el Departamento de Estado, presenta información de corporaciones foráneas y fuentes secundarias de datos también. (…) A partir de enero 2025, cualquier país que tenga un afiliar de su matriz , que haya emitido legislación, se va a llevar gran parte de esos 3,800 millones de dólares que se deberían quedar en la isla”, detalló Santamaría Ots.
En los Estados Unidos, el IMG todavía necesita la aprobación del congreso. Si contaría con la debida legislación, a Puerto Rico se le haría aplicable por ser territorio. Sin embargo, EA identificó que la aprobación del IMG en la isla no necesita de entes federales, pero sí de una sesión extraordinaria la cual solamente la puede llamar el primer ejecutivo, Pedro Pierluisi.
De hecho, la medida sobre la implementación del IMG se aprobó en la Cámara de Representantes, pero no logró su segunda aprobación en el Senado. Mientras que, recientemente, el gobernador de Puerto Rico aclaró en el mes de junio que no tiene la intención de convocar una sesión extraordinaria para la asamblea legislativa hasta culminar su funciones gubernamentales.
“No fue hasta el final de la asamblea legislativa que se pudo obtener la información del Departamento de Hacienda que incluye la opinión del Tesoro Federal, esto no se hizo hasta finales del mes de junio. El proyecto presentado, que se presentó en octubre de 2023, y que se estuvo primero en concentración de la Cámara, no fue objeto de vistas públicas y eso es precisamente lo que nosotros estamos pretendiendo. Que se abra el proceso de discusión, tiene que haber una discusión abierta donde tienen que estar participando todos los miembros de la sociedad civil”, indicó la ejecutiva Blondet Passalacqua.
La ejecutiva, además, reclamó que “La Base Industrial de Puerto Rico está haciendo este llamado, ahora la entes sin fines de lucro nos estamos uniendo al llamado…y lo que nosotros quisiéramos es que haya una participacion del publica general. (…) Es imperativo que el gobierno de Puerto Rico sí despierte. No nos podemos quedar de brazos cruzados, como si no tuviéramos un ejecutivo. Sí hay un ejecutivo que tiene la potestad de llamar una asamblea extraordinaria, es obligación de ese ejecutivo atender una necesidad que pone en peligro cien mil empleos en Puerto Rico y la viabilidad de mil corporaciones que hay en Puerto Rico. (…) Es deber del ejecutivo fungir hasta el último día de su término, no puede claudicar sus responsabilidades porque perdió una primaria”.
Las corporaciones, mayormente estadounidenses, establecidas en la isla ya pagan el impuesto de 15 % establecido bajo el cumplimiento de las reglas de la OCDE. Por lo que, solo sería ”cuestión de quién captura ese dinero”.
“Lo más triste de esta historia es que a partir del 2025, si no han tomado acción, 3,500 millones que serían para Puerto Rico te los van a capturar. La compañía va a pagar siempre el 15 %, por lo cual no estás imponiendo el sobrecargo, es quién lo va a capturar. Lo captura Puerto Rico, o permite Puerto Rico que lo capture otro”, dijo Santamaría Ots.
La utilización de los fondos
Asimismo, Santamaría Ots detalló que le tocará a la isla decidir qué parte de esos 3,500 a 3,800 millones se dedican a fondos contributivos.
“Puerto Rico debe decidir qué parte de esos 3,800 se dedican a fondos contributivos, a establecer un ambiente atractivo que haga que las compañías se queden. (…) Ese recaudo, parte se va a ir en acomodar la inversión foránea en Puerto Rico. (…) Todos los gobiernos están destinando una parte a eso, y también tratan de diversificar su base productiva y su economia. (…) Creo que es una oportunidad de Puerto Rico (para) muchas (entidades), sobre qué queremos hacer con Puerto Rico en las próximas décadas. La otra parte importante es cómo diversificamos”, expresó.
“Lo que queda en juego es quién recauda ese dinero, y Puerto Rico no debería quedarse atrás”.