El rechazo al Proyecto del Senado 615 tomó fuerza esta semana, al sumarse múltiples sectores al llamado de la Alianza Puertorriqueña de Telecomunicaciones (APT) para que la gobernadora Jenniffer González Colón no firme la medida. Entre los nuevos opositores figuran la Cámara de Comercio, la Asociación de Industriales, Internet Society Puerto Rico, y representantes del comercio al detal y la inversión tecnológica, quienes coinciden en que la legislación representa un riesgo para los consumidores, la economía y los servicios esenciales.
¿Pero qué propone exactamente este proyecto y por qué ha provocado una ola de críticas tan amplia? A continuación, explicamos el contenido de la medida y sus posibles efectos sobre tu bolsillo y el futuro de la conectividad en Puerto Rico.
El Proyecto del Senado 615, aprobado sin vistas públicas, propone redefinir el término “canal de voz” en el Código Municipal de Puerto Rico. Bajo esta nueva definición, los municipios podrían cobrar contribuciones adicionales sobre líneas móviles, servicios de internet, cables, postes, antenas, sistemas satelitales y otros componentes esenciales de telecomunicaciones. Diversos sectores han alzado la voz, advirtiendo que la medida encarecería servicios esenciales y afectaría el desarrollo económico.
La Cámara de Comercio de Puerto Rico señaló que el proyecto impondría un tributo sobre más de cuatro millones de teléfonos celulares activos en la isla, ampliando la brecha digital y afectando el acceso universal a las telecomunicaciones. El CPA Kenneth Rivera-Robles alertó sobre el riesgo de encarecer un sistema contributivo ya oneroso, sin el debido análisis técnico.
Gail Nolan, de PR 5G Zone Inc., sostuvo que el PS 615 aumentaría el “costo de hacer negocios” y pondría en riesgo la competitividad de la isla como destino de inversión. Por su parte, Internet Society PR advirtió que la medida afectaría negativamente la educación, el empleo y la equidad digital. José F. Otero, experto en telecomunicaciones, sostuvo que el proyecto también podría impactar servicios críticos como el 911 o la telemedicina.
Aunque la gobernadora Jenniffer González Colón afirmó que aún no ha decidido si firmará la medida, expresó reservas sobre los cargos a servicios de mensajería. Sin embargo, el proyecto incluye múltiples disposiciones que aún evalúa el Ejecutivo.
Una disposición señalada por la senadora independentista María de Lourdes Santiago permitiría que las legislaturas municipales aumenten el sueldo de los alcaldes, bajo criterios que los propios legisladores municipales establecerían. Además, el PS 615 facilita las expropiaciones al eliminar requisitos como la consulta a la Junta de Planificación y permitir que el municipio tome posesión del terreno antes de pagar compensación, especialmente en propiedades declaradas como estorbos públicos.
El proyecto también incluye enmiendas a normas sobre compras, subastas, auditorías, permisos y planificación territorial, lo que ha sido interpretado como una expansión significativa del poder municipal sin las salvaguardas adecuadas.
La Alianza Puertorriqueña de Telecomunicaciones reiteró su llamado al veto, al sostener que la medida tendría un efecto en cadena sobre consumidores, negocios y servicios públicos.
¿Quiénes votaron a favor de la medida impositiva en el Senado?
Solo tres senadores votaron en contra de la medida que fue radicada por petición de la Federación de alcaldes. Aquí la lista de cómo votaron los senadores:
A favor:
José Luis Dalmau Santiago
Luis Daniel Colón La Santa
Jamie Barlucea Rodríguez
Marially González Huertas
Gregorio Matías
Brenda Pérez Soto
Héctor Gabriel González López
Luis Javier Hernández
Marissa Jiménez Santoni
Juan Oscar Morales Rodríguez
Nitza Morán Trinidad
Carmelo Ríos
Wilmer Reyes Berríos
Migdalia Padilla
Thomas Rivera Schatz
Joanne Rodríguez Veve
Héctor J. Sánchez
Karen M. Román Rodríguez
Jeison Rosa Ramos
Roxanna I. Soto Aguilú
José “Josean” Santiago
Rafael Santos Ortiz
Wanda Soto
Ángel Toledo López
En Contra:
Ada Álvarez Conde
Adrián González Costa
María de Lourdes Santiago
Ausente:
Eliezer Molina López
Se retractan
La delegación del Partido Popular Democrático en el Senado luego de toda la controversia generada alrededor de la medida pidió a la Gobernadora vetar la misma.