La Asociación de Energía Solar y Almacenamiento de Puerto Rico (SESA) advirtió que las enmiendas contributivas propuestas en el Proyecto del Senado 912, conocido como la propuesta de reforma contributiva, podrían encarecer significativamente el acceso a sistemas solares y baterías, al eliminar la exención vigente del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) a estos equipos.
En su ponencia ante el Senado, la organización sostuvo que, aunque respalda el objetivo general de reducir la carga contributiva para la clase trabajadora y la clase media, ese propósito no debe financiarse mediante nuevos impuestos a tecnologías de energía renovable que ya cumplen una función esencial ante la fragilidad del sistema eléctrico.
“El objetivo general de la Reforma Contributiva, la intención de establecer tasas contributivas más justas y progresivas, en beneficio de la clase media y trabajadora de nuestra isla, es un fin que todo el Pueblo de Puerto Rico apoya. No obstante, ese buen fin objetivo legislativo de reforma contributiva no puede estar financiado imponiendo impuestos a las ventas ni los arrendamientos de sistemas solares, sus baterías y demás componentes”, expuso el principal oficial de política pública en SESA, Javier Rúa-Jovet.
La entidad explicó que la derogación de la Sección 4030.17 del Código de Rentas Internas, incluida en la medida, implicaría que a partir del 1 de julio de 2026 la venta y el arrendamiento de sistemas solares quedarían sujetos a un IVU de 11.5%, lo que elevaría los costos tanto para consumidores residenciales como comerciales.
“Si este proyecto de ley se promulga en su forma actual, las transacciones de venta y de arrendamiento de equipos solares eléctricos utilizados para producir y/o almacenar energía eléctrica […] estarían por primera vez sujetos al pago del impuesto de ventas y uso (IVU) de 11.5%”, señaló.
SESA también alertó que el impacto no se limitaría a nuevas instalaciones, sino que afectaría a contratos de arrendamiento ya vigentes, provocando aumentos mensuales en hogares que recurrieron a la energía solar como alternativa para sustituir el costo de la factura eléctrica tradicional.
Según la asociación, los sistemas solares con baterías se han convertido en un servicio esencial para miles de familias y pequeños comercios, especialmente ante apagones frecuentes y fluctuaciones de voltaje, por lo que imponer un nuevo gravamen contradice objetivos de resiliencia energética y desarrollo económico.
“Los sistemas solares con almacenamiento ya no son un lujo; son una necesidad para garantizar continuidad de servicios, estabilidad económica y seguridad energética”, indicaron en su ponencia.
La organización exhortó al Senado a mantener intacta la exención contributiva vigente para los equipos solares y a evaluar la reforma contributiva sin penalizar una industria que ha impulsado inversión privada, creación de empleos y mayor independencia energética en Puerto Rico.
“Confiamos plenamente que en esta Asamblea Legislativa no se impondrá un IVU solar (…) que mantendrá intacta la actual exención de impuestos en las ventas y en los arrendamientos de equipos solares”, concluyó Rúa-Jovet.
Gobernadora insiste que propuesta tributación a sistemas solares fue recomendación de la Junta Fiscal
En medio del análisis legislativo sobre la reforma contributiva, la gobernadora Jenniffer González Colón reiteró que la propuesta relacionada con la tributación a sistemas solares surgió de recomendaciones de laJunta de Supervisión Fiscal (JSF).
“Nosotros recibimos una propuesta de la Junta de Supervisión Fiscal, algunas la incluimos al Gobierno y eso es parte de la discusión. Una discusión seria”, expresó la mandataria.
González Colón defendió la decisión de incorporarla al paquete contributivo. “No nos pusieron una pistola para decirnos: inclúyelo. Pero las acogimos por la cantidad de recaudo y porque entendimos la que recaudaban y que se lo podemos devolver a la gente”, sostuvo al reaccionar a expresiones de senadores populares luego de una reunión con la JSF.
Los senadores del PPD plantearon que durante la reunión se confirmó que el plan fiscal certificado por la Junta no contempla la imposición de nuevos impuestos a las placas solares.