La Comisión de Agricultura, presidida por el representante Joe “Joito” Colón Rodriguez, evaluó el Proyecto de la Cámara 1160, que busca excluir la actividad agrícola del requisito de Permiso Único- que está bajo la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)- a la vez que se simplifica el proceso de certificación de agricultor bonafide.
Según el lenguaje de la pieza, los predios o estructuras destinadas exclusivamente a la actividad agrícola, operadas por un agricultor bonafide, quedarán exentas de este requerimiento por lo que la certificación que emite el Departamento de Agricultura (DA), será suficiente para el uso de la tierra y la obtención de servicios esenciales como agua y energía eléctrica.
El representante Colón Rodríguez, quien es autor de la pieza, manifestó al inicio de la vista pública que este no es “un proyecto de controversia. Es una medida en el que queremos acercar a los agricultores de modo que ellos conozcan cuáles son los beneficios dentro de esta actividad económica”.
Durante los trabajos, la Lcda. Alma Acevedo Ojeda, abogada senior de OGPe, no presentó objeciones a la medida que “representa una oportunidad de atemperar la ley que reforma el proceso de obtención de permisos, a las realidades específicas del sector agropecuario”.
“Entendemos que la naturaleza particular de la agricultura justifica un trato diferente que reconozca sus características operacionales”, añadió Acevedo Ojeda.
“El utilizar la Certificación de Agricultor Bonafide como sustituto del Permiso Único y delegar dicha función al Departamento de Agricultura, asegura que la evaluación se realice con el conocimiento técnico adecuado, complementando así la estructura existente”, dijo la funcionaria.
Sin embargo, sugirió “que se establezca expresamente que no se requerirá ningún documento o autorización adicional emitida por la OGPe para la conexión de dichos servicios básicos”, de modo que no se dupliquen las gestiones que deben realizar los agricultores.
Sus expresiones fueron secundas por el representante Colón Rodríguez, quien comentó que “los agricultores bonafide han tenido que pasar por el proceso de obtener muchos de estos documentos, para la obtención del certificado, por lo que exigirles en otra agencia la presentación de por lo menos un 80 por ciento de los documentos que presentan en el DA, es ser repetitivo”.
Así también Acevedo Ojeda propuso que se aclare en la medida si el proceso bajo el cual el agricultor requerirá certificaciones- tanto del Departamento de Salud (DS), Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), como LUMA Energy y Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA)- será a través del portal de OGPe o bajo el andamiaje de las mencionadas agencias.
Por su parte, el subsecretario del Departamento de Agricultura (DA), Jorge Quiles Maldonado, indicó que la agencia “favorece la intención legislativa de facilitar proyectos agrícolas y eliminar cargas burocráticas que no adelanten en fin público sustantivo”.
“Sin embargo, por tratarse de una medida que también incide sobre permisos e infraestructura para utilidades públicas, el DA no cuenta con el peritaje técnico necesario para endosar, por sí solo, el alcance de las disposiciones relacionadas con la electricidad y agua”, planteó. Este fue enfático que la obtención del certificado sea específicamente para actividades agrícolas.
“Por ello, el DA no objeta la medida, siempre que se obtenga y evalúe el insumo de OGPe, la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) y que el texto final preserve las competencias técnicas y reglamentarias de esas entidades”, añadió el subsecretario.
Sugirió además que se estudie “una redacción aclaratoria para precisar que la certificación de agricultor bona fide acredita el carácter agrícola bona fide de la actividad y puede servir como documento base para la tramitación correspondiente, pero no releva del cumplimiento con los requisitos técnicos, operacionales, de salud, seguridad, construcción, interconexión o disponibilidad de servicio que OGPe, la AEE, la AAA o cualquier otra entidad competente”.
El presidente de la comisión, el representante Colón Rodríguez, informó que se solicitará los memoriales escritos de las agencias que fueron mencionadas para conocer sus posiciones al respecto.
También se hará un requerimiento del número de certificados que aún faltan por otorgar, para que se unan a los 2,772 agricultores bonafide que ya cuentan con estos beneficios de índole contributivo.
Durante los trabajos de esta vista pública participaron los representantes Luis “Josean” Jiménez Torres, Swanny Vargas Laureano y Lisie Burgos Muñiz.