La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) advirtió que dos proyectos de la Cámara de Representantes —uno que impacta a empleados del Departamento de Corrección y Rehabilitación y otro que busca integrar policías municipales al sistema 911— incumplen con el Plan Fiscal, al implicar aumentos de gasto sin financiamiento identificado.
En cartas fechadas el 10 de abril, el organismo federal emitió evaluaciones preliminares bajo la sección 204(a)(6) de PROMESA y concluyó que ambas medidas, en su forma actual, son inconsistentes con el marco fiscal vigente.
En el caso del Proyecto de la Cámara 1043, la medida propone duplicar la acumulación de días de vacaciones para los empleados de Corrección, pasando de 1.25 a 2.5 días mensuales. La Junta sostuvo que este cambio incrementaría el costo laboral del gobierno, al implicar el pago del mismo salario por menos días trabajados.
Según el análisis, el gobierno tendría dos alternativas: reducir servicios al disminuir las horas trabajadas o aumentar el gasto mediante la contratación de personal adicional o el pago de horas extra. Ambas opciones, advirtió la JSF, provocarían un desbalance presupuestario contrario al requisito de neutralidad fiscal.
Además, el ente señaló que la medida probablemente requeriría una reprogramación de fondos no contemplada en el presupuesto, lo que violaría disposiciones de PROMESA si no cuenta con su aprobación previa.
Por otro lado, la Junta evaluó el Proyecto de la Cámara 928, que propone crear un programa para integrar las policías municipales al sistema 911 y establecer un fondo especial para financiar esa iniciativa. Aunque reconoció que el objetivo de mejorar la coordinación en emergencias es positivo, concluyó que la propuesta carece de una estructura clara de financiamiento.
La JSF indicó que, aunque el proyecto menciona posibles fuentes de fondos —como asignaciones legislativas, ayudas federales o donaciones—, no especifica ingresos concretos ni recurrentes para cubrir los costos, lo que también lo hace incompatible con el Plan Fiscal.
El organismo reiteró que toda legislación que implique gastos debe cumplir con el principio de neutralidad fiscal, es decir, que cualquier aumento en costos debe estar compensado con ingresos o recortes equivalentes.
Como parte de sus recomendaciones, la Junta instó a la Asamblea Legislativa a someter ambas medidas a la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) para un análisis de impacto fiscal antes de continuar su trámite.
Las expresiones forman parte de una revisión preliminar, por lo que, de aprobarse los proyectos, el gobierno aún tendría que someterlos formalmente a la JSF para una determinación final de cumplimiento con PROMESA.