Monday, January 12, 2026
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Senadores anticipan reforma contributiva, energía y salud como ejes de la nueva sesión legislativa


Hemiciclo del Senado

A horas del inicio de la nueva sesión ordinaria legislativa, senadores de distintos partidos expusieron los temas que anticiparon dominarían la agenda del Senado, entre estos la reforma contributiva, la energía, el presupuesto, asuntos de salud, nombramientos del Ejecutivo y legislación relacionada con poblaciones vulnerables.

La senadora del Partido Popular Democrático (PPD), Ada Álvarez Conde, indicó que la delegación popular identificó como asuntos principales la energía, la reforma contributiva y el presupuesto, áreas que adelantó serían objeto de fiscalización.

“Como delegación hemos determinado que la energía, la reforma contributiva y obviamente el presupuesto es algo que vamos a estar fiscalizando y revisando”, expresó.

Desde su rol individual, Álvarez Conde señaló que radicó varios proyectos relacionados con el sistema de salud, en particular dirigidos a los salarios de enfermeros y enfermeras, así como enmiendas contributivas aplicables a profesionales de la salud y hospitales. Según explicó, estas medidas atendieron costos operacionales, incluyendo el gasto energético en hospitales.

La senadora también mencionó iniciativas vinculadas a pirotecnia, bienestar de animales, ambiente y seguridad, aunque recalcó que los proyectos de salud ya radicados requerían atención durante esta sesión. En cuanto a la reforma contributiva, señaló que la delegación no contaba con detalles concretos al momento debido a que no se había presentado una medida formal.

“No han sometido nada, así que realmente no podemos prever nada”, afirmó, al tiempo que indicó que cualquier propuesta tendría que evaluarse una vez se presentara.

Sobre el impuesto al inventario, Álvarez Conde explicó que el asunto se atendía principalmente dentro del marco presupuestario y no como parte directa de la reforma contributiva.

En relación con los nombramientos del Ejecutivo, la senadora del PPD expresó que el designado al Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) fue el que más discusión generó dentro de la delegación, particularmente por el tema del “promoter fee”. Según expuso, el portavoz popular en el Senado cuestionó la postura del designado por entender que podría responder más a intereses comerciales que a los consumidores. Álvarez Conde añadió que la delegación se reuniría el lunes para discutir los nombramientos y recordó que el presidente del Senado mencionó que la meta era atenderlos ese día.

Desde la delegación del Partido Nuevo Progresista (PNP), la senadora Jamie Barlucea expuso que la agenda legislativa incluiría dar continuidad a medidas ya aprobadas o radicadas, así como nuevas propuestas enfocadas en poblaciones vulnerables. Entre estas, destacó un proyecto relacionado con la Ley 300, que buscó extender a tres años la vigencia de la certificación requerida para proveedores de servicios que trabajaron con adultos mayores y menores.

“Ese proyecto fue aprobado en el Senado para establecer que la vigencia sea por tres años”, explicó.

Barlucea también anticipó legislación dirigida a personas sin hogar, en particular para atender el requisito de contar con un médico primario bajo el Plan de Salud del Gobierno. Según detalló, la medida respondió a la movilidad constante de esta población y a la necesidad de garantizar acceso a servicios médicos, especialmente para personas con condiciones de salud mental o problemas de adicción. La senadora adelantó que el proyecto se llevaría a vistas públicas durante el mes de febrero.

Además, informó que radicaron una resolución para investigar la política pública vigente sobre el sinhogarismo, incluyendo la Ley 130 de 2007 y otras disposiciones que establecieron protocolos de servicio en las agencias. También anticipó vistas públicas para evaluar el manejo de estorbos públicos, con la participación de municipios que desarrollaron modelos locales para atender viviendas abandonadas.

Por su parte, el portavoz de la mayoría en el Senado, Juan Oscar Morales, sostuvo que la próxima sesión sería una de trabajo intenso, con la reforma contributiva como prioridad principal. Según expresó, la medida formó parte de los compromisos programáticos asumidos por el gobierno. “Esa es prioridad número uno, que obviamente es la reforma contributiva”, afirmó.

Morales indicó que la agenda también incluyó proyectos de salud, entre estos una medida relacionada con el patrón de enfermeras en hospitales. Explicó que durante vistas públicas previas se evidenció una carga excesiva de pacientes por profesional, situación que afectó la calidad del servicio.

“Hemos podido comprobar que a veces se le asignan 15 y 25 pacientes a un solo enfermero”, indicó.

El portavoz de la mayoría también adelantó que el Senado atendería legislación para regular la industria de estética, ante la ausencia de un marco legal específico, así como asuntos relacionados con el retiro de empleados públicos y la evaluación de los nombramientos sometidos por la gobernadora.

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